日前，從浙江電監(jiān)辦獲悉，上半年浙江全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，電力供需總體平衡，經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯。

　　經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

　　據(jù)浙江電監(jiān)辦有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年浙江全省全社會(huì)用電量1571.20億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.04%，增幅上升3.05個(gè)百分點(diǎn)。其中，二季度全省全社會(huì)用電量、全行業(yè)用電量和工業(yè)用電量相對(duì)于一季度呈顯著增長(zhǎng)狀態(tài)，也遠(yuǎn)高于去年同期水平，尤其是6月份當(dāng)月的全社會(huì)用電量和行業(yè)用電量增長(zhǎng)迅猛，創(chuàng)2012年以來(lái)新高，經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)明顯。

　　對(duì)此，浙江電監(jiān)辦分析表示，與廣東等經(jīng)濟(jì)大省相比，浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度還有待進(jìn)一步提高。上半年全省全社會(huì)用電量增長(zhǎng)較快，主要是高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)和投資拉動(dòng)，城鄉(xiāng)居民生活用電、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)用電均比上年同期有所下降。建議政府有關(guān)部門一方面要通過更嚴(yán)厲產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和價(jià)格政策等，遏制高耗能、高排放、高污染行業(yè)的發(fā)展；另一方面要出臺(tái)更加有力的措施，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)　  展，打造升級(jí)版的浙江經(jīng)濟(jì)。

　　外購(gòu)電量大幅增長(zhǎng)亟待建立外購(gòu)電會(huì)商制度

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年浙江省6000千瓦及以上電廠(含華東調(diào)度)累計(jì)發(fā)電量1352.23億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.58%。上半年省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)外購(gòu)電量 338.25億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.13%，占統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電量的25.08%。受外購(gòu)電量大幅增長(zhǎng)的影響，省統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)為2451小時(shí)，同比下降56小時(shí)，下降了2.23%。

　　浙江電監(jiān)辦分析，由于浙江省的外購(gòu)電量高出省統(tǒng)調(diào)發(fā)電量增幅17.28個(gè)百分點(diǎn)，外購(gòu)電總量已經(jīng)占到全社會(huì)用電量的21.5%，一定程度上抑制了省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)發(fā)電。建議政府有關(guān)部門抓緊組織建立外購(gòu)電會(huì)商制度，省電力公司要提出年度、季度、月度及每周的外購(gòu)電方案并詳細(xì)說明制定依據(jù)，經(jīng)有關(guān)部門會(huì)商審定后予以公開，并加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)管。

　　發(fā)供電負(fù)荷率整體偏低著力提高電力產(chǎn)能利用效率

　　上半年浙江電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷為4799.22萬(wàn)千瓦（出現(xiàn)在6月19日），同比增　  長(zhǎng)10.49％；最大受電電力1276.86萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)20.76％。除1月份受冰凍災(zāi)害對(duì)主網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)生重大影響，出現(xiàn)錯(cuò)避峰外，上半年全省電力供需總體平衡。但統(tǒng)調(diào)負(fù)荷增長(zhǎng)大于電量增長(zhǎng)，用電負(fù)荷率總體偏低，電力系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行難度進(jìn)一步增大。

　　與此同時(shí)，上半年省統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電荷率為76%，統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)日均供電負(fù)荷率為82.41%，發(fā)電負(fù)荷比上年同期提高了3.03個(gè)百分點(diǎn)，但供電負(fù)荷下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。上半年，省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行峰谷差進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)、供電負(fù)荷率仍然偏低。

　　據(jù)了解，由于浙江省統(tǒng)調(diào)發(fā)電和供電負(fù)荷率在華東地區(qū)一直處于較低的水平，2006年以來(lái)年最高供電負(fù)荷維持在95%以上的累計(jì)時(shí)間一般不超過6 小時(shí)，平均備用電力保持在260萬(wàn)千瓦左右。因此，浙江電監(jiān)辦建議進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理，將尖峰電價(jià)時(shí)段從每天的19時(shí)至21時(shí)左右，調(diào)整到早上9時(shí)30 分至11時(shí)左右，以發(fā)揮電價(jià)杠桿對(duì)尖峰負(fù)荷的抑制作用。同時(shí)，根據(jù)能耗“雙控”目標(biāo)出臺(tái)用電大戶、高耗能電力用戶用電限額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)一些高耗能、高排放、低效益、低產(chǎn)出的行業(yè)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)管控，限制其在高峰時(shí)段用電，提高供電負(fù)荷率和電力產(chǎn)能利用效率。　
　  
     煤氣電經(jīng)營(yíng)狀況懸殊應(yīng)加強(qiáng)天然氣供應(yīng)保障

　　據(jù)分析，上半年浙江全省統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)電煤庫(kù)存充足，日均庫(kù)存為284.83萬(wàn)噸，平均可用11.84天。天然氣供應(yīng)不足，與發(fā)電計(jì)劃要求的氣量相比，上半年供氣缺口0.89億立方，造成氣電機(jī)組少發(fā)電量4.5億千瓦時(shí)。

　　由于煤電和氣電企業(yè)間經(jīng)營(yíng)狀況相差懸殊，上半年全省燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)103.53%，而燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)卻下降了190.92%，出現(xiàn)了虧損，這種狀況不利于燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)的生存和發(fā)展。

　　天然氣發(fā)電效率高、基本無(wú)污染，屬于清潔電力能源，大力發(fā)展天然氣發(fā)電對(duì)調(diào)整浙江省的電源結(jié)構(gòu)，提高電力行業(yè)的節(jié)能減排水平有著重要的意義。但是，上半年由于受供氣量不足、上網(wǎng)電價(jià)較高等因素影響，全省天然氣發(fā)電量同比下降了11.53%，氣電機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)同比下降32.56%，天然氣發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)了虧損，與燃煤發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)形成強(qiáng)烈反差。建議政府有關(guān)部門專項(xiàng)研究，重點(diǎn)在天然氣供應(yīng)保障，氣電價(jià)格形成機(jī)制，平衡各類發(fā)電企業(yè)間利益等方面，提出切實(shí)可行的對(duì)策措施。