許永盛指出，前5個(gè)月，局部地區(qū)電力供需出現(xiàn)偏緊狀態(tài)，原因是多方面的。

       首先，需求過快增長(zhǎng)是電力供需偏緊的主要原因。1至5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.3%；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）90255億元，同比 增長(zhǎng)25.8%；發(fā)電量18162億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.8%；水泥產(chǎn)量75227萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.3%；鋼材產(chǎn)量35866萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 12.3%。

      其次，水電出力下降加劇了局部地區(qū)電力供需緊張。今年4月份，全國(guó)平均降水量較常年同期減少五成，為近50年來(lái)歷史同期最少，全國(guó)規(guī)模以上水電發(fā)電量同比 僅增長(zhǎng)8.3%，比3月份大幅下降20.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)華中等水電比重較大地區(qū)電力供應(yīng)造成直接影響。5月份，部分地區(qū)供需緊張形勢(shì)有所加劇，浙江、湖 南、重慶和貴州等地供需矛盾較為突出。

      國(guó)際市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行，煤炭進(jìn)口減少等供給因素也是影響電力供需緊張的因素之一。隨著迎峰度夏的到來(lái)，受煤價(jià)上漲預(yù)期影響，煤炭需求急劇增加。鐵路煤炭運(yùn)力不足和4月份大秦鐵路檢修等原因，進(jìn)一步加劇了部分地區(qū)煤炭供求緊張局面。

       綜合以上因素，許永盛表示，從深層次看，部分地區(qū)出現(xiàn)的電力供需緊張，很大程度是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致。

     “近期，南方地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水電出力有所增加，一些地區(qū)的供需矛盾將得到一定程度緩解。”許永盛指出。下半年，隨著煤炭需求逐步趨穩(wěn)，煤炭供給能力將平穩(wěn)增長(zhǎng)，煤炭運(yùn)輸能力也將逐步釋放，水電生產(chǎn)能力也將逐步恢復(fù)，全國(guó)電力供需將逐步趨于平衡。

       許永盛強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保障重點(diǎn)用電需求，真正把不合理用電限下來(lái)。各地要進(jìn)一步利用當(dāng)前市場(chǎng)形成的倒逼機(jī)制，搞好需求側(cè)管理，合理配置電能資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。