北極星智能電網(wǎng)在線訊:電力法須與時俱進(jìn)
我國現(xiàn)行《電力法》自1996年4月1日起施行,已歷時16年。當(dāng)前《電力法》規(guī)定的供電專營,使本可用380伏電壓直接使用的分布式光電裝置,被迫要求原地升壓至10千伏以上入網(wǎng)計(jì)價(jià),再降回380伏按銷售價(jià)格結(jié)算。
這無端增加了大量輸變電投資。褚君浩說,按此規(guī)定,光伏發(fā)電并網(wǎng)難就不足為怪。因此,越來越多的屋頂光伏項(xiàng)目陷入困境,光電應(yīng)用也不能在未來形成氣候。
光伏發(fā)電并網(wǎng)難的另一個重要原因則是電網(wǎng)企業(yè)的逐利沖動。
目前電網(wǎng)企業(yè)的收入仍然全部來自發(fā)電環(huán)節(jié)與終端銷售環(huán)節(jié)之間的價(jià)差。光伏發(fā)電自發(fā)自用一度電,則直接導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)減少一度電的價(jià)差收入。褚君浩分析說,電網(wǎng)企業(yè)因此不愿接受千家萬戶自建的分布式光伏發(fā)電量。
但歐洲各國做法則與中國相反:電力公司以高于常規(guī)電價(jià)的價(jià)格收購光伏電量,政府對于超出常規(guī)電價(jià)的部分給以補(bǔ)償,補(bǔ)償金則通過綠色電力附加分?jǐn)偟诫娋W(wǎng)的銷售電價(jià)中去。
正是通過這些政策,國外光伏應(yīng)用市場得到了迅速擴(kuò)展。褚君浩呼吁盡快修改《電力法》,以符合光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等快速擴(kuò)展的需求。
應(yīng)鼓勵就地供電
褚君浩特別強(qiáng)調(diào),《電力法》第二十一條和第二十五條應(yīng)該重新修訂。
《電力法》第二十一條為:電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理。任何單位和個人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
褚君浩認(rèn)為,光伏發(fā)電具有分布廣、規(guī)模小等特點(diǎn),項(xiàng)目雖然接入電網(wǎng),但發(fā)電量小、宜就地利用。此類項(xiàng)目組成的終端用戶配電網(wǎng)、微電網(wǎng)及分布式電網(wǎng)中,項(xiàng)目發(fā)電量可以不再由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,但須統(tǒng)一監(jiān)測。
《電力法》第二十五條則為供電企業(yè)在批準(zhǔn)的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。供電營業(yè)區(qū)的劃分,應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個供電營業(yè)機(jī)構(gòu)。
對此,褚君浩認(rèn)為,國家應(yīng)鼓勵具有合法資格的投資者投資分布式發(fā)電,提供發(fā)供用一體化服務(wù)。分布式發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量就地使用為主,余量并入電網(wǎng)。
當(dāng)然,需要制定規(guī)范,簡化過程,降低費(fèi)用,同時強(qiáng)化接入設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別是逆變器,以保證電網(wǎng)質(zhì)量。褚君浩表示,此基礎(chǔ)上統(tǒng)一歸口,做到只要符合安裝小型電站要求就可備案安裝。同時,還應(yīng)該確定小型光伏發(fā)電系統(tǒng)關(guān)于富余電力購買問題的方案